一、特力惠國土資源綜合監管平臺
1. 數據集成系統
2. 綜合監管數據倉庫
3. 綜合監管系統
4. 運維系統
二、平臺總體框架
Teleware國土資源綜合監管平臺以“一張圖”基礎數據庫為基礎,疊加日常產生的業務數據,對國土資源管理行為和開發利用過程的合規性、合法性進行比對核查和動態跟蹤。同時,通過對各類數據的綜合分析,對國土資源形勢進行研判,并按照設定的指標進行預警。監管平臺與政務管理系統關聯緊密、相互依存。政務系統產生的數據是監管平臺的數據來源;同時監管平臺分析產生的各類成果又為政務管理信息系統所用,為行政審批等管理行為提供輔助決策服務。
三、產品功能
1. 數據集成系統
數據集成系統主是將綜合監管分析所需的各類業務數據進行抽取、清洗、轉換后加載到綜合監管數據庫的一個過程。目前,監管平臺提供了兩種數據集成方式:
一是有業務應用系統的情況下,可直接從業務數據庫中抽取業務數據到綜合監管數據庫。
二是業務應用系統未健全的情況下,可通過數據采集系統將業務數據錄入到采集數據庫,再從采集數據庫中統一將數據抽取到綜合監管數據庫。
2. 綜合監管數據倉庫
綜合監管數據倉庫提供了國土資源信息數據采集通用的數據接口,以及存放整理、規范化后的數據成果,為國土資源綜合監管提供全面、準確的基礎信息。
按照不同的業務領域綜合監管需要,形成多個綜合監管數據庫,包括地政數據、礦政數據、地質環境數據,以及效能數據庫等。
3. 綜合監管系統
綜合監管系統是基于各類業務數據,開展業務監測、批后跟蹤、綜合分析、預警處理等。
3.1業務情況監測
監管平臺提供了對地政的用地預審、土地供應、土地整治、占補平衡、增減掛鉤、土地登記,礦政的探礦權、采礦權,地質環境及地質災害,以及執法監管等業務的動態跟蹤與監測。
3.2 批后跟蹤
批后跟蹤可分為宏觀與微觀兩個層面。
宏觀上對地政、礦政的總體開發利用情況進行跟蹤,微觀上對業務各個環節的生命周期進行跟蹤。
地政宏觀跟蹤:從土地資源狀況、土地利用年計劃及使用情況、建設用地審批情況、建設用地批供總體情況、土地整治項目情況、占補平衡總體情況六個方面反應國土資源土地方面的總體情況,從宏觀層面掌握土地資源狀況及利用情況。
礦政宏觀跟蹤:從儲量變動趨勢圖、有效探礦權數、有效采礦權數、探(采)礦權發證情況趨勢圖、到期探礦權登記預警、開發利用情況趨勢圖、到期采礦權登記預警等方面分析整個礦產資源的變化趨勢。
微觀跟蹤:對地政“批、供、用、補、征、登”,礦政“探、采、儲、查”各個環節的數據進行串聯和直觀展示。
3.3 綜合分析
綜合分析對國土各業務綜合性指標進行分析,包含比對分析、趨勢分析、統計分析等。以建設用地預審總體情況為例,可按年度、行政區對建設用地預審情況進行統計;也可按照用途、地類、行政區進行基比、環比、同比的趨勢分析。
3.4 預警與處置
預警與處置是通過對國土資源管理過程中關鍵指標進行監控,設置指標的預報警閥值,對指標的變化、量值、趨勢進行提醒、預警、報警,為國土資源管理輔助決策提供支持。
3.5 制式報表
制式報表是根據《國土資源統計報表制度》標準,提供相關的配置、數據管理,可以生成統一報表并導出備案。
4. 運維系統
運維系統是為監管平臺應用層的監管功能提供后臺的管理配置,通過運維系統可以快速響應監管的變化需求,同時提高系統維護的時效性。包括指標體系、數據源管理、批后跟蹤配置、調度管理等。